衢州电子信息产业园区

• 【投资常山县】2017年同弓乡政府工作报告

  政府工作报告第十四届人民代表大会第一次会议上楼华各位代表：现在，我代表同弓乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，是我乡发展提速、建设提质、亮点纷呈、成绩显著的五年。五年来，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，乡人民政府团结带领全乡人民深入贯彻十八大和十八届历次全会精神，紧紧围绕农业和休闲的大方向，抓机遇、迎挑战、强改革、破难题、勇争先，主动适应新常态、积极开拓新路径，经济社会提速前行势头强劲，为同弓高水平跨入全面建成小康社会筑牢了基石、厚植了根脉。五年来，全乡工农业总产值由2012年的8355.3万元增长至2016年的1.2亿元，增幅44%;全社会固定投资额增长至3.79亿元，年均增长18.8%；公共财政预算收入增长至1090万元，年均增长9.1%；农民人均纯收入由6624元增加至的14302元，增幅116%。 （一）五年来，我们始终坚持绿色发展、效益优先的发展方向，狠抓产业转型，经济综合竞争力不断跃升。生态农业增优提质。由2012年的8542万元增加至2016年的9371万元，增幅9.7%。粮食生产、柑橘、瓜果种植逐年增加，到2016年，柑橘园面积6406亩，蔬菜、瓜果种植面积达3821亩，粮食总产值突破6800万吨，全乡特色小水果总产量达7671吨，同心村马尼拉草坪种植量扩质提，总面积达到1000多亩。现代农业园区面积拓展到4000多亩,完成现代农业园区主入口景观化靓化，改造通区危桥1座，完成园区路景绿化5000余米，提升园区设施大棚120余亩。创建市级“一村一品”优秀村1个，新注册现代家庭农场7家，乡各类家庭农场总数达到27家，其中省级示范性家庭农场2家。新增国家级绿色农产品1家，取得2个有机品牌认证（有机石榴和有机油茶），“太公山”、“野星葡萄”、“天垂葡萄”等省市级著名农产品商标达到10余个。建成柑桔生产全程化跟踪服务基地2500余亩，新建高效大棚桔园1000亩引入“爱媛”、“01-7”、“春香”等10余种优质柑桔，培育新品种胡柚340余亩。村淘经济迈步提升。在阿里巴巴淘宝、天猫、农村淘宝等阿里系平台发展网店150家，新培育网络零售重点企业、网商（年零售额300万元以上）2家、农产品网上销售龙头企业2家，培育取得市级以上技能证书电子商务人才17。以大学生村官创业中心为载体，联合园区内绿润、嘉沃、发英3家家庭农场，试水淘宝众筹推介销售葡萄、提子、火龙果等鲜果，收获360余份订单，共计完成众筹款项9万余元，推介销售新鲜水果3500多公斤。推介销售新鲜水果2000多公斤，村淘致富的路子走实走稳。休闲经济快步发展。以绿色文创活动为载体，推动休闲经济争先出彩，先后举办4届常山柚花飘香文化旅游节、筹办“酸甜回忆・相约同弓”、“夏一站去哪儿”同弓提子采摘节暨“激情广场月月唱”3次，配合完成首届“常山三宝”杯千人环游骑行大会和“绿色中国行走进美丽常山”暨2015中国常山胡柚开采启动仪式等县级重大活动，累计接待游客6万多人，实现经济产值4800余万元。以名宿培育为契机，助推休闲旅游上档增效，五年来全乡共培育乡村特色酒店1家、三星级农家乐8家和空心房民宿12家，创建省级农家乐特色村、特色点各1个。 （二）五年来，我们始终坚持“引大育强、大干项目”不动摇，着力推进重大项目建设，发展后劲不断增强。招商引资精准发力。创新开展“学术引商”、“品牌聚商”，无缝衔接“浙商回归”工程。新地瓜果蔬菜工厂化育苗中心项目、浙江象山香果园、柳林特色果林基地、青林家庭农场等一批龙头企业建成投产，浙西情缘农业产业园、浙西现代农业观光园等项目正在加快实施。五年来，千万以上项目16个。项目建设提速提效。乡农民饮用水工程、骑行慢道、滨水绿道、彤弓山古村落保护利用工程、中和村坡地村庄、集镇综合整治等一批重点项目积极推进，农村生活污水处理工程、乡“新建垃圾中转站、资源化处理、有机生活垃圾产沼气、农作物秸秆处理”综合利用工程、乡农贸市场塑型再造、同心村廉政公园等项目陆续建成。同弓乡全社会固定投资累计达3.79亿元。要素保障获得加强。低丘缓坡开发综合利用项目顺利实施，完成垦造耕地169亩。 （三）五年来，我们始终坚持践行“两山”发展理念，开展重拳整治，绿水青山得到了有效保护。“五水共治”成效明显。整治龙绕溪7.3公里，完成8个村的农村生活污水治理设施建设，建成污水终端处理设施11个，分散式污水处理池2412个，受益农户达到2571户。铁腕推进生猪整治，关停并拆除生猪养殖场15家，完成存栏生猪退养5073头，完成工业污染治理6家，清理改造域内僵尸塘8个，整治域内沟渠30余条，加快发展域内洁水养鱼业，完成乡域河道采砂整治，出境水质基本保持在二类以上标准。“三改一拆”强势推进。结合农村土地综合整治、美丽乡村建设、四边三化等工作，开展违法建设专项整治，创建无违建达标村6个，累计依法拆除“一户多宅”、未批先建、乱搭乱建农房等违法建筑172宗，面积达4.5万平方米，处罚超面积建设等57宗，拆后重建面积近6千平方米，复垦复绿面积3.1万平方米。生态建设深入开展。加强空气污染治理，完成各类造林3691亩，常年空气质量保持在二级以上。完成节能减排任务，完成废旧锅炉整治2台，淘汰黄标车3辆，成功获得“全国环境优美乡”称号。 （四）五年来，我们始终坚持对标看齐、奋力追赶的要求，不断完善基础设施建设，乡村面貌显著改善。古村建设品位提升。按照省委、省政府提出的“一年成形、两年成品、三年成景”的要求，累计投入各类建设资金万元，科学编制《常山县同弓乡彤弓山保护利用规划（2013-2020）》，完成指挥部装修、修复掬水古街、统一修缮徐氏宗祠等古建筑9幢，建成古树群公园、滨水生态步道、“三线”上改下、文昌阁、兄弟进士牌坊、旌义坊等项目10余个，仿古改造古街民居外立面26幢，整治农户庭院100余户。生态农业示范长廊魅力绽放。完成长廊沿线环境综合整治和节点景观建设，绿化改造沿线1万多平方米闲置土地，完成现代农业园区、同心村、彤弓山村、每日会庄园、中和村、等节点入口景观建设，拆除不协调建筑11处，统一更新集镇临街商铺广告牌127块，全县集镇唯一的LED电子大屏幕建成使用。大力实施“百千十”工程，沿线种植油菜花1000亩、种植荷花100余亩。全线开展农户“院墙”整治工作，五年来，有效整治农户“赤膊墙”立面700多幢，共计22.4万余平方米。“两美”乡镇建设持续深化。狠抓农村清洁工程，改造村庄垃圾分类池20多个，新配垃圾分类大桶184只、小桶2400只、景观桶20只。实施庭院靓化工程，整合上红、钳何两线庭院4800余平米，建成以毛娟、红叶石楠、石榴为主的防腐景观花栏48处，打造绵延3公里的庭院风情彩带。推进设施提升，建成村内公园6个，新增绿化面积8000多平方，整治农户庭院100多户，面积2300余平方米，集镇铺设彩砖人行道、停车场2500多平方米，改造集镇危旧围墙300多米。扎实推进小型农田水利改造提升，完成病险水库除险加固4座、山塘水库综合整治6座。 （五）五年来，我们始终坚持改善民生、增进福祉的根本目标，多维度推进民生事业跨越发展，群众的幸福感持续提升。社会事业稳步向前。同弓中心小学、同弓初中学校设施更加完善、教育质量不断提高，五年来全乡共有75名学生被衢二中、常一中等重点中学录取，有39名学生被县育才中学录取。文化传承平台日益完备，全乡共建成文化礼堂5个，培育专业文化队伍10支，2014年被评为县级文明乡镇。人口和计划生育工作再创佳绩，五年来平均计划生育率在80%以上，累计征收社会抚养费征达336.8万元，环孕检率年均99%以上。血防工作进一步加强，五年来共查灭5个有螺村螺点30个，有螺面积2.5万平方米，农民健康更有保障。村歌创作推广工作成效明显，《心醉彤弓山》在全乡广为传唱。挖掘传承民间传说，鸡公桥、黑面将军、石基等民间故事口口相传，邀请衢州著名作家毛芦芦编写《琼奴与苕郎》，发行量达18000册。征兵任务圆满完成，五年里全乡共有27名适龄青年应征入伍。妇女儿童、工会、共青团、计生协会、老年大学、文化、普法、宗教、科普等各项工作不断推进。社会保障全面加强。低保工作扩面提质，目前全乡共有176户278人享受低保补助金、124个重度残疾人享受重残补助金，五年来累计发放各类慰问补助金70余万元，医保、养老参保双向提升，开展失土农民保险参保工作，新增参保人数120人。多措并举开展精准扶贫，全面消除4600元以下低收入农户，结对帮扶233人。大力开展农民素质培训工程，五年来累计培训农村实用人才3000多人。平安建设不断深化。五年来共排查出民事纠纷835件，成功调处835件，报结信访件50余件，报结率达100%，满意率达98%。建成社会综合治理指挥平台，完善“网格化管理、组团式服务”体系，安装“平安浙江APP”600余个，建立综治网格17个，社会综合治理能力不断攀升。2014年被省委、省政府评定为连续十年平安创建工作先进单位。全面落实安全生产责任制度，编制《安全生产应急处置手册》，扎实推进矿山、来料加工企业安全生产综合治理，五年来全乡安全生产形势平稳。食品安全、地质灾害防治等工作全面提升，社会大局把持稳定。 （六）五年来，我们始终坚持从严唯实、求真务实的理念，积极推进队伍建设和作风转变，发展动力得以增强。一是自身建设有作为。健全科学民主决策制度，坚决贯彻县委县政府和乡党委的各项决策部署，主动接受乡人大的监督五年共办理人大代表议案建议103件；深入开展党的群总路线教育活动和“三严三实”专题教育，认真查摆“四风”问题、自觉厉行节约，“三公经费”支出明显下降；有效整合办公场所，严格执行标准；认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，严肃财经纪律，严格执行一把手“七不直接分管”制度，强化项目监管，所有项目一律实行审计结算，政府投资程序更加规范、效益明显提升。二是干部作风有转变。制订出台了《机关干部管理制度》、《机关干部绩效考核办法》、《同弓乡领导班子议事制度、“三重一大”事项集体决策制度和走访慰问制度》等文件，完善机关干部住夜值班、联村等制度，强化重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用民主决策制度，有效改进干部作风。三是便民服务有升级。落实村便民中心代办员制度，村两委轮流坐班制度，加大村级组织运转资金保障力度，确保村级便民场所正常有效运转，全乡8个村级便民服务中心全面升级，其中达到市级示范型便民服务中心4个、标准型和普通型便民服务中心各2个。各位代表，过去的五年，我们取得的成绩来之不易，这是乡党委统揽全局、正确领导的结果，是全乡人民同心同德、奋勇拼搏的结果，也是乡人大大力监督和社会各界人士共同支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持和参与同弓经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在回顾成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前和今后一段时期，我乡面临的矛盾和问题更加复杂、更加突出，加快发展的任务更加繁重、更加艰巨：集镇建设已经滞后；生态环境保护与经济社会发展间的矛盾倍增；保障和改善民生的压力依然艰巨，影响社会和谐的问题仍然突出；社会利益多元、诉求多样、矛盾多发趋势明显，维稳压力依然很大；干部作风还需进一步转变、能力尚需进一步增强等等。这些问题事关全局，事关长远，事关群众利益，我们将牢记责任使命，增强忧患意识，主动作为，勇于担当，努力工作，切实加以解决、决不辜负群众的期望。 二、2017年的主要工作2017年，是“十三五”规划实施的重要一年，也是我乡第十四届党代会秀美蓝图全面落实的开局之年。2017年乡政府工作的总体思路是：以四个全面战略布局为统领，深入践行“五大理念”、持续深化“三大战略”，以“花果小镇、诗韵田园”为理念追求，以全景同弓打造为抓手，围绕乡第十四届党代会提出的“集镇塑型再造、龙绕溪综合整治、美丽乡村铸魂重生、全域旅游示范领跑”等补短板、扩优势的八件大事，全力以赴、精准施策、积极作为、力争出彩。2017年，我们将重点抓好以下四个方面的工作： （一）注重整治提升，为“两美”同弓建设植厚内涵。全面推进集镇塑型再造。全力推进集镇“道路白改黑”、“线路上改下”、“排给水再优化”、“沿路景观优布局”等系统项目建设，着力增强集镇的通达性能。持续深化集镇农贸市场翻新重塑，加快农贸市场摊位设计建设，不断完善集镇商贸集散能力。扎实开展集镇房屋外立面改造、集镇边域靓化造景，高标准推进集镇文化礼堂、溪南地块综合开发、关庄桥村综合大楼等项目建设。积极保护修缮关帝庙、鸡公桥等传统特色建筑，传承和提升集镇墟日文化、洪拳文化等特色古文化。集聚全力打造滨溪生态景观和绿色骑行慢道工程，打造特色鲜明的风情集镇。大刀阔斧推进集镇墟日经营秩序、交通秩序、环境卫生整治，优化集镇秩序。全面实施龙绕溪综合整治。深入推进“清流出境、碧水绕村”工程，对龙绕溪实施“水、堤、岸、景”综合整治，对河道进行立体化全面清淤，对淤泥进行资源化生态消纳。对岸、堤进行绿化美化，沿溪种植生态涵养林木、特色花卉，全力打造溪水清澈、景致别样的龙绕溪生态黄金长廊。深度挖掘龙绕溪周边的生态资源，谋划发展欢乐漂流、烧烤天地、水上乐园等亲水娱乐项目，形成水清、岸美、欢乐的水上乐园。全面实施全国卫生乡镇建设。在全国环境优美乡镇的基础上拔高层次，创建全国卫生乡镇。着力抓强食品卫生监管、农村生活污水运管、农村饮用水工程、重大疾病防控等基础工作。全力抓好宣传造势，巧借QQ、微信、互联网、LED等新平台进行广度宣介，充分调动广大村民的主动性和积极性。狠抓专项治理，强力推进占道经营、建筑垃圾、废品收购站点、卫生死角、“小摊小贩”等重点难题的专项整治。充分发挥乡“制肥、制沼气、中转三合一垃圾处理”平台作用，持续推进乡村垃圾“二分+”和“垃圾兑换超市”模式，完善乡村卫生市场化动态保洁机制和科学的运维管护机制。 （二）注重融合发展，为全域旅游筑基固本。一是加快特色主题的融合打造。全面启动百灵殿畈、太公山等区区块的现代农业发展提升工作，引大育强，进一步提升乡域现代农业的发展规模和品质。通过招商引资与现业主经营提升相结合的方式，在现代农业园区核心区嵌入休闲垂钓平台、田间课堂、开心农场、儿童游戏天堂、果蔬采摘体验驿站、骑行漫道补给驿站等娱乐设施，着力打造匠心独具的生态农业游乐园。以同心村廉政公园为核心，对廉政文化进行再挖掘、再创造，挖掘廉政故事、唱响廉政广场、颂扬廉吏清风、注重廉政体验，着力打造独具韵味的廉政主体文化区。融合龙绕、长淤两溪周边的百亩荷塘、天然水系、田园风光、郁郁山林等自然田园符号，加快建设滨溪田园观光绿道网。以彤弓山古村落为载体，以三古文化为内核，着力打造以寻觅古人、追忆爱情、诗意古居、游览古境、最美古树为主轴的古村精品游。二是加快“农文旅”的融合发展。整合乡村旅游资源、农业产业资源、乡土文化资源，大力发展以特色民宿、文化体验、农事体验为重点的乡村休闲旅游项目。依托“一溪一道两山”的优美生态环境，谋划发展度假休闲观光游项目，依托洪拳文化、徐氏文化、胡氏文化和太公文化等传统文化，谋划发展洪拳教习、西周遗风等传统文化体验游项目。采取合作开发、农户参与等方式，着力发展一批农家客栈、空心房民宿、特色农家乐、林家乐等乡村休闲旅游设施，让游客来得了、可接待、能玩好。三是加快“文宣”的融合互动。重点策划举办好柚花飘香文化旅游节、鲜果采摘节、琼苕爱情文化旅游节等，大力开展同弓乡村旅游进社区、进学校宣传推介活动，以节会为载体，以宣传为媒介，全面提升同弓乡全域旅游的知名度和美誉度。 （三）注重惠民安民，为改善民生持续发力。加快社会事业发展。大力实施教育优先战略。加大“控辍保学”力度，确保教育各项指标达到省州县规定标准。积极关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会组织作用，大力开展关爱留守儿童活动，确保全乡学龄儿童入学率达100%。加强村组公共卫生设施建设，提升村组医疗服务水平。认真落实计生利益导向机制，做好计生政策宣传和贯彻落实。大力发展文化事业，广泛开展农民健身活动，鼓励自办文体活动和群众文艺队伍建设，继续挖掘、保护和传承优秀民族文化，丰富群众精神生活。健全社会保障体系。落实更加积极的就业扶持政策，抓好困难群体的就业帮扶和农民素质培训，培训农村使用人才。继续抓好结对帮扶、来料加工等扶贫举措，积极推进旅游、电商、民宿等新兴产业扶贫路子，确保已消除的4600元以下贫困现象不反弹，深入以低保、五保、医疗救助、临时救助为主的社会救助保障体系的作用。切实维护妇女、未成年人和残疾人的合法权益，积极发展域内慈善和红十字事业。聚力祥和福地建设。深化“网格化管理、组团式服务”，完善社会治理网格，提高社区矫正信息化管理水平，强化“平安通”、“平安浙江APP”等新型功能平台的应用，全力推进“两网”深度融合。建立社会综合治理指挥平台，健全风险排查化解管控体系，实现社会风险隐患清单式管理。加强社会矛盾预警排查、先期化解，落实重大决策社会稳定风险评估机制，创新涉邪教人员、吸毒人员的帮助转化方式、全面开启“七五”普法教育，深化信访工作制度改革、加大特殊人群服务管理力度，全面巩固安全生产、食品安全、消防工作网格化管理机制，健全公共安全应急处置体系，确保不发生重大公共安全事件，着力提升群众辛福感。 （四）注重效能提升，为政府建设强基壮骨。抓强乡村干部队伍建设。坚持在攻坚一线锤炼干部，在重点难点项目建设推进工作中检验干部，提振干事激情，培养干部血性，继续深化和完善乡党委中心组学习制度、乡干部周一夜学制度、乡重点工作定期点评制度、上下班集中签到制度、干部值班住夜制度等制度规范，大兴“今日事今日毕”风气，形成“样样落实、天天坚持”的作风新常态。全面做好村级组织换届选举工作，建立完善村级社会经济发展竞争激励机制，推动形成行政村工作互学互比、有序竞争、差异发展的工作新局面。抓紧村级财务规范管理。加强乡村级财务的制度规范力度，全面推行村级公务、事务“零招待”制度。加强村级“三资”管理，完善“双代理”制度，切实发挥村监会作用，推进农村基层党风廉政建设。抓实勤政廉洁建设。把纪律和规矩挺在前面，把握监督执纪“四种形态”，深入学习“五项法规”严格落实“一岗双责”，切实做到干净干事。完善惩防体系，全面落实党风廉政责任制，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，让行政权力在阳光下运行。巩固党的群众路线教育实践活动成果，继续推进“四风”问题整改落实，以教育实践活动的实际成效取信于民。加强工程领域的监督管理，确保程序规范、质量过关。严格执行财务管理制度，全面推进财政预算、决算公开。继续压缩“三公经费”支出，切实降低行政成本，把有限的资金用在发展经济和改善民生上。各位代表，新的目标激励人心、新的征程催人奋进。让我们紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，仅仅依靠全乡人民，抢抓机遇，奋力开拓，锐意进取，为高水平建成全面小康社会而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【衢州招商】开化有机硅新品获首张品字标权威认证

  在招商引资战略引领下，衢州开化县实现了产业升级的关键突破，当地骨干企业成功获得浙江省有机硅单体领域首张"品字标"认证证书，标志着区域高端制造水平获得权威认可，为培育国际竞争力注入新动能。 一、"品字标"认证体现浙江制造业先进性 "品字标"是浙江省构建的区域公共品牌认证体系，代表省内制造业最高质量标准，由专业机构通过严苛指标审核授予。开化县此次获颁的证书涉及苯基三氯硅烷两大类别产品，属于有机硅单体细分领域的首例认证，填补了省内该品类高端认证空白。此认证需符合国际先进标准，涵盖产品质量、技术创新及全流程管理等多维评估，凸显企业制造能力进入省级先进行列。 二、技术攻坚驱动产业链高质量发展 获证企业通过跨国技术合作，突破核心原料生产工艺，实现高端苯基三氯硅烷国产化替代。该产品长期依赖进口，其生产难点在于多氯联苯杂质控制，欧美市场对此设立严苛技术壁垒。企业实施全生命周期质量管理体系，从原料筛选、生产工艺到终端包装建立闭环管控机制，并通过有害杂质祛除技术迭代，使产品达到食品级硅树脂应用标准。质量提升带动市场竞争力跃升，目前产品不仅主导国内市场，更远销全球工业强国，在国际定价体系中占据主动。 三、产业基础支撑区域经济转型升级 衢州开化县依托生态资源禀赋，重点布局新材料产业集群，将有机硅产业列为战略性支柱。地方政府建立专项培育机制，搭建产学研转化平台，累计投入技术改造资金完善产业链生态。骨干企业认证的突破，直接拉动上下游配套企业协同升级，形成从单体合成到高端硅树脂制造的完整链条。产业规划强调绿色生产准则，要求企业匹配生态功能区定位，此次认证成果验证了技术升级与环保标准兼容的可行性。 四、认证效应辐射区域品牌建设全局 首张认证的示范意义激发区域制造企业对标提升活力。开化县启动"品字标"企业培育库，针对重点领域提供标准宣贯、技术诊断等定向服务。行业分析显示，认证企业出口溢价率普遍提升，将助推"浙江制造"品牌国际认知度。当前成果已纳入省级制造业高质量发展典型案例库，为省内县域特色产业升级提供可复制路径。下一步将通过政策协同强化要素保障，推动认证标准在智能制造等新领域推广应用。

  2025-07-27

• 柯城区强化企业规范化建设助力招商引资提质增效

  浙江省衢州市柯城区通过实施四项关键举措，全面推动企业安全生产和规范化管理水平提升，为区域招商引资营造安全稳定的营商环境。该区围绕责任制建设、制度完善、现场管理和文化培育等维度，系统化构建企业规范化建设体系，有效增强企业本质安全水平和综合竞争力。 一、健全落实企业安全生产责任体系 柯城区将企业安全生产主体责任细化落实到最小工作单元，明确企业班组长作为作业现场安全生产第一责任人。通过建立岗位责任清单，实现从管理层到一线员工的全员责任覆盖，配套实施考核奖惩机制。衢州市应急管理部门资料显示，该区在重点行业领域推行安全生产责任险，将责任履行与信用评价挂钩，形成责任闭环管理。 二、系统完善安全生产管理制度框架 柯城区指导企业建立包含18项核心制度的标准化管理体系，重点完善安全信息管理台账和岗位操作规程。在化工、机械制造等行业试点"一企一册"管理制度，实现操作规程可视化、作业指引卡片化。浙江省安全生产标准化评审报告指出，该区规上企业安全管理制度执行率显著提升，违规操作事故率同比下降。 三、实施作业现场标准化精细管理 通过推行"四标准化"建设（安全警示、作业环境、劳动保护、生产作业），柯城区建立200余个岗位安全工作程序。应急管理部门的巡查记录显示，该区开展"三违"现象专项整治，实行隐患分级治理，重点企业现场管理达标率达到92%。在建材加工领域推广的"5S"管理模式，成为浙江省现场管理典型案例。 四、深化安全文化培育与能力建设 柯城区组织开展"安康杯"竞赛等特色活动，建成3个省级安全文化示范企业。培训体系覆盖全员三级安全教育，特种作业人员持证上岗率保持100%。衢州市人社局数据显示，该区年度开展安全培训超1.2万人次，企业应急演练参与率达95%，形成"文化引领+技能提升"的双轮驱动机制。 柯城区通过这四项举措的系统实施，构建起企业规范化建设的长效机制。浙江省营商环境评估报告指出，该区企业安全生产标准化创建率已居全省前列，为招商引资项目落地提供了坚实的安全生产保障。这种制度化的管理模式，正在成为衢州市工业经济高质量发展的重要支撑。

  2025-07-27

• 【衢州招商】衢州集聚区"组团式"服务破解企业难题获赞誉

  在浙江省衢州市招商引资工作持续深化的背景下，衢州集聚区创新推出多部门联合"组团式"服务机制，通过跨部门协作高效解决企业发展难题。今年以来，该区已累计走访企业超千家，协调解决各类问题近300件，其中东港街道与辖区企业共同化解的道路通行矛盾典型案例，成为优化营商环境的生动实践。 一、跨部门联动破解村企出行矛盾 2023年，衢州集聚区东港片区实施道路改造工程，原连接启越纸品新旧厂区的道路规划被调整。周边村民因出行习惯提出保留通道的诉求，而企业则反映货车调头存在安全隐患。集聚区经发局联合规划、建设等部门，在"周二无会日"专项行动中现场办公，最终形成"保留通道+拓宽出口"的解决方案，既保障村民出行便利，又满足企业物流需求。 二、常态化机制提升服务效能 衢州集聚区建立"三个服务"工作体系：一是上门服务，由街道牵头组建专班定期走访；二是代理服务，对企业审批事项实行全程代办；三是跟踪服务，建立问题销号管理台账。该机制运行以来，涉企问题平均解决周期缩短至5个工作日，较传统模式效率提升60%以上。 三、标准化流程保障服务质量 集聚区制定《组团服务操作规范》，明确"问题收集-分类交办-限时办结-反馈评价"四步工作法。对于复杂问题实行"1+N"会商机制，即1个牵头部门协同多个关联单位联合处置。在2023年处理的287件问题中，跨部门协作事项占比达45%，企业满意度保持98%以上。 四、系统化改革优化营商环境 作为浙江省"最多跑一次"改革试点区域，衢州集聚区将组团服务纳入营商环境优化工程。通过建立企业服务大数据平台，实现问题线上提交、进度实时查询、结果电子归档。2023年三季度营商环境测评显示，该区企业办事便利度指标位列全省开发区前三位。 当前，衢州集聚区正以创建国家级营商环境示范区为目标，持续深化"组团式"服务内涵，计划2024年实现规上企业服务全覆盖，推动政务服务从"被动响应"向"主动赋能"转型升级。

  2025-07-27

• 【衢州招商】衢州锚定生态转型打造绿色发展新高地

  在浙江省新一轮高质量发展布局中，衢州市以招商引资为抓手，紧扣生态经济主线，全面贯彻省级战略部署，通过“拆治归”等系列举措推动产业转型升级。当地代表团在审议政府工作报告时明确表示，将依托生态功能区优势，加速绿色财富转化，力争成为全省经济新增长极。 一、生态优先筑牢绿色发展根基 近年来，衢州市持续深化“绿水青山就是金山银山”实践，2023年启动全域生态修复工程，关停高耗能企业超百家，整治河道污染点位，森林覆盖率稳定在较高水平。作为国家公园体制试点区域，当地创新生态补偿机制，2022年起探索“多规合一”空间规划体系，划定生态保护红线，为后续发展预留绿色空间。 二、改革驱动激活转型升级动能 在省级政策支持下，衢州市成为绿色金融改革试验区，2021年推出碳排放权质押贷款等创新产品。通过“拆治归”组合拳，累计改造老旧工业园区，引进新能源、高端装备制造等项目。2023年当地生态产业增加值同比增长，循环经济产业园被列为省级示范平台。 三、创新机制培育新兴增长极 围绕生态经济集聚区建设，衢州市2022年制定专项行动计划，重点培育生物医药、节能环保等产业集群。依托钱塘江源头区位优势，打造跨区域生态协作平台，与周边城市共建产业链。当地还试点“生态银行”模式，推动农林碳汇交易，相关经验获省级部门推广。 四、党建引领锻造实干铁军队伍 为保障转型实效，衢州市实施干部能力提升工程，开展绿色发展专题培训。在重大项目推进中建立专班机制，2023年完成营商环境优化行动，行政审批效率提升。全面从严治党贯穿始终，建立生态环保领域专项督查制度，确保政策落地不走样。 当前，衢州市正以系统化思维推进生态价值转化，通过制度创新与技术赋能双轮驱动，持续探索“绿富美”协同发展路径。随着省级战略的深入实施，这片浙西生态屏障有望释放更大发展潜能。

  2025-07-27

• 【江山市招商】江山特色中药材产业规模破亿 道地品牌助推乡村振兴

  浙江省江山市依托山区生态优势，将中药材产业作为乡村振兴的重要支柱，通过政策扶持、招商引资及品牌建设，推动产业规模化、规范化发展。当地成功引进知名医药企业建立标准化基地，并通过科技创新延伸产业链条，实现中药材种植、加工、销售全链条升级。到统计年度末，全市中药材种植面积稳定在万余亩，涵盖黄精、白及等二十余个品种，总产量近两千吨，综合产值突破亿元大关。 一、政策驱动赋能乡村振兴战略 浙江省江山市将中药材列为五大重点农业产业予以优先发展，制定专项扶持政策。通过土地流转支持、技术培训补贴及基础设施完善等举措，引导农户规模化种植特色道地药材，使中药材产业成为山区农民增收致富的新引擎。政府主导的产业规划有效优化了种植结构，黄精、白及主导品种与葛根、覆盆子等特色品种协同发展，形成了"二主导三特色"的优势布局。 二、品牌建设奠定产业核心地位 在产业基础持续夯实的过程中，江山市先后获评"浙江省中药材产业基地县"和"浙江葛根之乡"两项省级权威认证。重点培育的黄精、白及入选省级优质药材名录，葛根、覆盆子等品种获市级重点扶持。在行业权威论坛上，当地产业协会获得"白及黄精道地药材科普宣传站"授牌，标志着江山市道地药材的品牌价值和技术规范获得业界认可。 三、科技支撑提升全产业链价值 产学研深度融合推动产业提质增效。江山市引进国内大型医药企业建立规范化种植基地，严格执行标准化生产流程。龙头骨干企业开展药食同源产品精深加工，如拥有"中医蜂疗科普宣传站"的当地企业，将蜂产业与中药材结合开发健康产品。同时，智能化种植技术逐步推广，物联网监测系统覆盖主要种植区，实现从育苗到采收的全程质量管控。 四、多元市场拓展产业增值空间 江山市中药材产业积极融入长三角医药健康产业体系，依托区域公共品牌开拓高端市场。通过建立道地药材溯源系统，黄精等核心产品进入专业药材交易平台及电商渠道。加工企业开发的中药饮片、提取物和保健食品已覆盖连锁药店、医院及跨境电商平台。产业融合发展模式成效显现，以药材种植园为基础的康养旅游项目正在规划实施。 随着标准化体系的完善和消费市场的扩容，江山市中药材产业将继续强化道地品牌核心竞争力。通过深化"企业+基地+农户"利益联结机制，延伸中药材精深加工链条，构建集种植、研发、加工、文旅于一体的现代产业集群，为浙西山区乡村振兴提供持续动力。

  2025-07-27

• 【衢州招商】衢州五企入选全省首批供应链试点 创新模式助力产业升级

  在浙江省商务厅公布的全省首批供应链创新与应用试点企业名单中，衢州市5家企业成功入围，涵盖农业、物流、零售、电商等领域。此次试点工作旨在通过招商引资和产业协同，推动供应链现代化转型，为区域经济高质量发展注入新动能。衢州入选企业凭借创新模式和成熟经验，成为全省供应链体系建设的标杆案例。 一、农业供应链创新：早田模式激活山区经济 衢州早田农业科技开发有限公司以“早田模式”为核心，整合偏远山区农户资源，通过标准化种植和订单农业，将“农民自家菜”送入城市餐桌。该模式不仅解决了农产品产销对接难题，还成为衢州农业供给侧改革的典型案例。企业通过统一技术指导和品牌运营，带动农户增收，同时满足消费者对优质农产品的需求。 二、智慧物流平台：车马象破解货运信息壁垒 浙江车马象物流网络有限公司打造了集物流、信息技术于一体的货运平台，有效连接货物与运输车辆资源。其运营模式类似货运版“滴滴”，通过大数据匹配降低空载率，提升物流效率。平台的应用显著改善了传统货运行业信息不对称问题，为衢州及周边区域的物流降本增效提供了技术支持。 三、零售网络布局：驰骋控股构建便民服务体系 浙江驰骋控股集团有限公司旗下连锁品牌覆盖衢州及周边地区，形成密集的便民服务网络。企业通过供应链整合，实现商品统一采购和配送，降低运营成本的同时保障服务质量。其门店已成为社区生活服务的重要节点，展现出零售业供应链管理的成熟经验。 四、电商赋能养生食品：宜味探索轻养生赛道 浙江宜味电子商务有限公司以轻养生食品为主打，依托电商平台实现燕窝、铁皮石斛等产品的精准营销。企业通过供应链优化，缩短从产地到消费者的中间环节，保障产品品质。其运营模式体现了电商与健康产业的深度融合，为衢州特色农产品上行开辟了新渠道。 五、产业扶贫实践：宗泰农业打造“龙游飞鸡”品牌 浙江宗泰农业发展股份有限公司通过“公司+农户”模式，推动“龙游飞鸡”品牌化发展。企业建立从养殖到销售的完整供应链，帮助低收入农户对接市场。项目不仅提升了农产品附加值，还形成了可复制的产业帮扶机制，成为衢州乡村振兴的示范案例。 此次试点评选经过多轮审核，最终确定的名单体现了浙江省对供应链创新实践的重视。衢州入选企业将在政策支持下，进一步优化供应链管理，为全省提供更多可推广的经验。相关部门表示，将以此为契机，持续推动产业链供应链协同发展，助力经济提质增效。

  2025-07-27

• 【投资开化县】2018年华埠镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月29日在华埠镇第十七届人民代表大会第三次会议上 汪启明 各位代表： 现在，我代表华埠镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年主要工作回顾 一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心，砥砺前进。牢牢把握“三区一园”、钱江源头“大花园”建设目标，以强产业、抓项目、建平台、优环境、促民生为重点，推动社会经济持续稳定健康发展，实现了华埠“全年红”，谱写了“千年古镇，产业新城”建设新篇章。据初步统计(不包含工业园区)，2017年全镇实现地区生产总值14.7亿元，同比增长5.6%;人均地区生产总值31898.27元，同比增长5.6%;财政税收总收入7050.24万元，地方财政总收入4989.67万元，同比增长1.3%;社会固定资产投资13.6亿元，同比增长18%;外贸进出口总额4.02亿元，同比增长14%;农民人均纯收入19375元，同比增长10%。 （一）过去的一年，我们扎实推动绿色产业发展 生态工业提档升级。按照“蓝天碧水”三年行动计划，加快企业污染整治，积极推进去产能。完成13家有机废气企业整治提升，13台锅炉改造，25家“四无”企业、污染企业、落后产能企业的关停、整改。重点推进文博电子、佳印包装、格莱民等3家企业的“腾笼换鸟”、“退二进三”。聚力壮大龙头企业，完成技改项目4个，新建项目2个，新增产能1.3亿元。在“双服务”的基础上，创新“一对一”服务，及时为企业排忧解难。 现代农业提质增效。持续发展茶叶、清水鱼等传统产业，做优做强气糕、中药种植、蚕桑等特色产业。通过壮大家庭农场、专业大户、农业龙头企业等农业经营主体，带动地区产业集聚发展，打造特色品牌。2017年，创建培育特色种植户23户;完成粮食功能区建设1392亩，推广各类农作物优良品种1.8万亩，食用菌80万袋。组织开展汽糕培训4期，培训280人，完成11家汽糕门店建设。推广“园桶改方桶”中蜂养殖技术，发展养殖户300多户，养殖中蜂近5000箱。 全域旅游提速加力。结合我镇自然资源、人文历史、产业特点，大力发展乡村旅游。创建金星村省3A级村庄和溪东村、大郡村省2A级景区村庄，新增新青阳、昌谷、华东、下溪等4个省A级景区村庄。强化业态布置，用活“互联网+”，动员发展特色旅游经济。新增4家市级电子商务专业村，4家农村淘宝服务站，11家邮掌柜农村电商服务站。做好“民宿”文章，新增农家乐经营户11户，床位80张。金星村通过“村”商回归，引入计划投资850万元的“茗游居”项目，打造民宿运营的“专业化托管”新模式。助力体育节、马拉松等体育赛事，进一步集聚人气。 （二）过去的一年，我们持续推进重点项目 项目征迁“拔钉除障”。2017年，华埠镇列入县重点项目征迁任务的有13个，目前已有12个项目全面完成或基本完成。其中，火车站片区2800亩土地、256穴坟墓、31幢民房、28家企业全部征迁完毕。12月28日，开化火车站顺利投入使用。困难重重，历时五年的朝阳片区低丘缓坡项目已全面完成征迁任务，城华快速路项目朝阳段、金星段于3月份启动，年底前已全面完成政策处理。全面完成82亩开化县第二人民医院迁建项目，全长11.35公里、约170亩的开化天然气长输主管网项目，6000多平方米杭新景高速互通入口房屋拆除项目的政策处理。常山港华埠段治理工程华民段、金星段、毛力坑段、叶溪段实现净地交付。除此之外，116亩再生资源交易市场项目、150亩渔梁滩地块、华埠陈毅故居建设项目的征迁任务也全面完成。G351国道开化段、开化火车站至杨村园区段公路工程、沿江公路开化段等项目征迁有序推进。一年来，全镇共征迁、流转或借用土地总面积1446亩，清表1200余亩，拆除房屋面积约10040、迁移坟墓187穴。 招商引资“积极有为”。把招商引资作为“一号工程”来抓，积极谋划招商新思路和新举措，主动对接传化集团、衢州东方集团、华立集团等重大投资客商，推进项目落地。围绕重点区域和重点产业，开展定向招商、专题招商、以商招商，进一步提升招商活动的针对性和精准性。加强招商服务，深入对接促进项目落地。今年以来，新引进衢州市乾顺物流、开化惠丰商贸、衢州市三禾胶粘制品等项目5个，接纳和一家具产业园、垃圾发电等项目4个，总到位资金0.66亿元。 项目建设“快马加鞭”。以小城市培育、小城镇环境综合整治为契机，完成华殿线和华川路污水管网及道路改造提升一期、华埠镇老城区污水管网一期等项目工程建设，有序推进城区金三角区块和江东片区的截污纳管工程，提升污水治理能力。倾力打造文化产业和美丽乡村，完成开化纸传统技艺研究中心建筑修缮、马拉松沿线及半程终点配套提升等项目工程建设。一年来，镇级共立项127个项目，投入资金1962万元;村级共立项34个项目，投入资金981万元。 （三）过去的一年，我们大力推进城乡建设和环境治理 优化城市功能。重点开展小城镇环境综合整治，围绕30个项目挂图作战，采用EPC模式建设。自今年6月份以来，项目库中的24个已完成方案设计和分步建设。结合省级文明县城创建、小城市培育，完善小区基础设施，安放消防器材5000余只，安装沿街灯管公益性广告及文明创建宣传牌289块。镇村(居)、综合执法、交警等部门协同作战，大力整治“十乱”现象，拆除各类违法违建158处、3235平方米，集中整治集镇赤膊墙8处4000多平方米。 创建美丽乡村。紧扣美丽乡村示范县创建，全面完成涉及26个村的68个项目建设任务，累计投入2200余万元。其中，完成赤膊墙整治6.7万余平方米，新安、下溪、金星等3个村完成92户美丽庭院创建，新建公厕7座，整治提升景观节点27个。“双色相映富民线”、“最美马拉松赛道线”、“康体醉氧民俗线”等3条精品线卫生环境大为改善，2个精品村(金星、下溪)、6个一般村(昌谷、下界首、独山、新安、朝阳、罗丰)品质明显提升，荣获省级美丽乡村示范乡镇。大力推进农村危旧房整治和地质灾害隐患点治理，全面完成集镇D级71户、C级198户，农村D级62户、C级246户的危旧房解危任务。完成地质灾害避让搬迁8处，涉及农户36户126人;完成华锋村山头上、龙太村五一高垄场2处地质灾害治理工程建设。 深化“五四三”专项整治。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进“五水共治”“四边三化”“三改一拆”工作。投入650余万元，完成148条沟渠河道、39个山塘、水塘的整治，共清理8.3万米，清淤5.25万立方米，基本剿灭三类水。全面完成2014年―2016年农村生活污水治理工程移交，率先完成2017年度农村生活污水治理工程(罗丰、联丰、杨村、许家源、金星)。Ⅰ类出境水从去年的8天增长到今年的102天，Ⅱ类以上出境水达99.2%。垃圾兑换超市实现全覆盖，华锋村有机垃圾处理站投入运行，13个阳光房和2个有机垃圾处理站全面完工。完成13个规模猪场的美丽生态牧场创建。对205国道、317省道沿线开展四边三化整治提升，完成省、市、县级210个问题交办点整治。共清除违章小广告、大型广告牌246处，整治乱搭乱建、乱堆乱放122处，整治砂场7个、赤膊墙1500、蓝色屋面2.85万。针对317省道、华殿线等主要路段两侧山体开展景观提升，营造彩化林517.6亩。严控新增违章建筑，坚持即违即拆，全年累计拆违425宗、约28.51万平方米，完成上级下达任务的195.2%，利用率92.9%。完成中心城区10个村的新村选址和其他25个村的村庄规划，今年依法审批中心城区一般村农民建房78宗，中心城区外农民建房222宗。 （四）过去的一年，我们着力加强民生和社会保障 社会保障机制更趋完善。完善社会“大救助”体系，落实各项优扶政策，做好大病救助、冬令救助、春节慰问、慈善慰问等社会救助工作，惠及困难群众1972户，发放救助金约675万元。推进城乡居民医疗保险和养老保险扩面工作，城乡医保实缴人数33020人，参保率97.2%。居民养老保险参保人员17246人，参保率94.46%。全年完成899人的失地保险办理。打好脱贫攻坚战，开展447户低收入农户结对帮扶;消除集体经济薄弱村工作走在全县前列，目前已全面消除经济薄弱村，19个村经营性收入达5万元以上，占比54%。实施金屋顶光伏富民工程，完成395户安装并网。高质量完成农村土地确权发证基础性工作，颁发农村土地承包权证8631份，完成28个村测量，实测面积19541亩。 社会事业持续较快发展。巩固提升9个文化礼堂村，新建永丰、毛力坑2个文化礼堂。大力支持教育事业发展，关注留守儿童教育，构建学业、心理、生活等多方帮扶体系。加强食品安全网格化监管，继续推进基层卫生综合改革。以开化二院与浙江医疗健康集团合作为平台，做好“双下沉、两提升”工作。以政策为导向，制定华卫特设家庭医生签约服务方案，有效签约1.38万余名家庭医生。提高计生服务质量及效率，广泛推行生育登记网上办理，成功办理108个，群众满意率达100%。深入抓好社会抚养费征收，已征收79.2万元。完成第三次全国农业普查工作。 社会治理水平有效提升。健全立体化社会治安防控体系，进一步落实领导责任包干、不稳定因素排摸、矛盾纠纷化解、重点对象24小时稳控等各项措施，圆满完成十九大、一带一路高峰论坛、第四届互联网大会等敏感时期安保维稳任务。特别是十九大期间，对15名重点信访稳控对象、26名一般信访对象，一一落实稳控小组，基本做到盯死看牢。期间，向衢州、杭州、苏州、北京等地派驻7个工作组，带任务往返40多人次。依托“四个平台”建设，深化社会治理。把“天眼”、“天网”及村级视频监控等运用至抗洪抢险、十九大安保维稳、苗木抢种打击等工作，效果显著。106个全科网格参与消防隐患、交通安全、学生游泳安全等巡查800余次，上报各类信息2048条。扎实开展“七五”普法，有效增强全社会法治信仰。全面开展安全生产领域隐患大排查大整治和“百日攻坚”专项行动，完成360多个隐患问题整改。取缔4家成品油非法加油站点，完成3个县级挂牌重大安全隐患整改，对2家有消防和环保隐患的危化企业进行停产整改。拉紧森林防火警戒线，全员参与，多管齐下，实现了零火灾。严格落实防汛各项举措，镇村(居)干部众志成城，合力抗击“6・22”、“6・24”洪灾。 （五）过去的一年，我们全面加强政府自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”;严格正风肃纪，营造勤政廉洁、风清气正的政务环境。全面加强政府廉政建设，完善和制定机关内部管理、机关效能建设、财务管理、项目立项审批等制度，切实加强干部纪律约束。主动接受人大法律监督、工作监督，拓展与人大代表的沟通渠道，认真做好议案、建议、批评和意见的办理、答复和回头看等工作。今年收到县人大、政协交办的建议7件，镇代表5人以上联名提出的议案、建议、批评和意见共70件。办结率、回复率均为100%，满意为87.1%，基本满意率12.9%。认真开展民生实事项目收集、梳理、确定、实施等工作。深化“最多跑一次”改革，便民服务中心梳理高频事项13项，建立村级代办员机制，提升服务质量。一年来，一次性办理服务事项5029件，用实际行动让群众“少跑腿”，甚至“零跑腿”，实现群众“零投诉”。 武装、统战、工会、共青团、妇联、老龄、慈善、残联等各项事业取得新的成绩。 镇政府年初提出的十项惠民工程在社会各界的关心支持下，目前基本完成： 1、全面开展省第三轮小城市培育及集镇环境综合整治工程。将小城市培育与小城镇环境综合整治相结合，列入2017年的24个项目全部开工建设，常态化开展“十乱”整治，结合“四个平台”建设，加大集镇管理力度。 2、启动开化县第二人民医院迁建工程。全面完成75户82亩征迁政策处理工作，2018年将全面开工建设。 3、助推县垃圾焚烧发电厂建设工程。完成建设地块的政策处理和地块土地平整及周边村民宣传引导等工作，项目于9月23日顺利开工建设。 4、尽快提供商住用地，通过合理开发解决无房买和房价高问题。完成华锋村渔梁滩地块约150亩土地征迁处理及平整，近期将根据县里的统一谋划，挂牌出让，打造商业、住宅大型综合体。 5、开展全镇森林防火隔离带防范措施工程。完成全镇480亩的进村道路隔离带建设，今年建设任务已全面完成。 6、推动中心城区10个行政村的无房、危房户集聚建房点项目工程。完成中心城区10个行政村的新村选址和规划工作，可以依法审批建房。 7、江东新区及华锋段污水管网提升建设工程。计划投资1700万元，于12月开工建设，力争2018年3月完工。 8、全镇河道日常巡查、保洁、社会化服务工程。马金溪、常山港河道巡查、保洁实现市场化运作。 9、彩虹大桥全面安全检测及维修、翻新工程。11月启动检测及维修、翻新，将于2018年1月底全面完成。 10、集镇公交车棚及停车位建设工程。已列入小城镇环境综合整治EPC项目，按照建设时序正在统一设计规划实施中。 各位代表，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有力监督、全力助推的结果，是全镇人民凝心聚力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表，向所有为华埠发展做出贡献的朋友们和同志们，表示衷心的感谢! 我们也清醒认识到，华埠发展中的问题和挑战。主要有：实体经济发展面临资金、人才短缺困难，供给侧结构性改革需要进一步深化;科技创新还未成为推动发展的主要动力，产业层次有待进一步提升;招大商、招好商工作被动，镇域经济发展后劲不足;城市建设、生态环境治理等尚有不少短板，城中村改造、基础设施配套等面临较大压力;美丽乡村建设和壮大集体经济工作任重道远;交通、教育、文化、医疗、养老等民生工作与群众期望仍有距离，安全生产、社会治安、违建管控等方面还存在薄弱环节;转变政府职能、提升行政效能还有很大空间，部分干部能力与新时代要求不相适应，创新意识、担当意识不强。面对这些问题，我们一定会高度重视、勇于担当，采取更加有力的措施做好工作。 二、2018年主要目标和任务 2018年是深入贯彻落实“十九大”精神的重要之年，是实施“十三五”规划的重要之年，也是华埠镇厚积薄发、转型升级的关键之年，做好今年的各项工作，承上启下，责任重大。2018年，政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面深入贯彻党的十九大精神，以“八八战略”为引领，以开化建设“三区一园”为契机，坚持乡村振兴三年行动计划，强化改革创新、培育优质产业、提升环境品质、保障改善民生，不断厚植“千年古镇、产业新城”的特色和优势，当好全县“干在实处、走在前列、勇立潮头”的排头兵，为建设钱江源头“大花园”中的“精品园”打下坚实基础。 根据目标要求，2018年，我们必须抓好五个方面工作： （一）突出转型升级，振兴实体经济 夯实“五大”平台建设。高起点谋划、高标准推进新安片区、杨村片区、朝阳片区、华东片区、高铁新区等“五大”特色产业平台。因地制宜，规划布局一批休闲娱乐、仓储物流、健体养生、高新产业项目，力争朝阳建康城、高铁新城东方商业综合体等大项目开工。加大基础配套设施投入，打造环境美、配套齐、产业优、效益好的产业发展平台。 加快绿色工业发展。以电子信息、新能源、新材料、健康、物流等产业为重点，做高做新七一电器、华康药业、硅宏电子等龙头企业，做大做强特色企业、成才型企业、小微企业，做优做深红木家具、根雕产业等特色企业。积极引入低耗能、高产能的绿色生态型企业及投资亿元的工业大项目、好项目。鼓励企业创新改革，加大技改投入，推进智能制造，建立“互联网+”新模式。用足现有“腾笼换鸟”、“退二进三”政策，加快僵尸企业盘活重组。 提升现代服务业水平。整合优质旅游资源，大力发展全域旅游。深入实施民宿提升工程，开展基础设施建设、从业人员素质提升等工作，增强民宿接待服务能力。推出“有品牌、有特色、有质量”的农特产品、农旅产品。加强特色文化产业扶持，深挖注入红色文化、古埠文化等文化内涵，推进文化和旅游融合发展。 （二）突出项目攻坚，增强发展活力 全力出击重点项目征迁。完善“一个项目、一个领导、一套人马、一个主体、一抓到底”的“五个一”责任包干机制，深入开展挂图作战，立表销号，跟踪服务，督查考核。有序推进351国道、沿江公路开化段、杨村园区至火车站、205国道音坑至华埠段改建等一批重点交通项目征迁，深化交通网络搭建。坚持拔钉除寨，促成龙翔新能源50MWp光伏项目易主，实现并网发电;促成火车站片区和渔梁滩地块的大项目落地开工;促成朝阳、华东片区的项目引进。持之以恒抓好“树正气、打歪风、优环境、抢发展”，严厉打击抢种苗木、强揽工程等不良风气。 全力构筑大招商格局。紧紧抓住“五大平台”建设发展机遇，瞄准“高精尖”，强化招商力度，浓厚招商氛围。紧盯新业态、新技术，找准好项目、大项目。全力做好传化集团、东方集团、颐高集团等重点招商项目的跟踪服务。突出龙头带动作用，打造“引进一个项目，带动一个产业，配套一批产业，营造一个市场”的招商格局。健全与“一号工程”相适应的“全员、全程、全责”招商推进机制，强化“店小二”式精准服务。 全力补齐集镇建设短板。结合小城市培育，全面实施小城镇环境综合整治。坚持拆建结合，彻底拆除违规违法、有碍观瞻、与周边不协调建筑，拆出空间，给城市发展打下基础。启动兴华街改造项目，重点以城区环境整治达标为抓手，开展全域整治提升。增强服务配套功能，加快城市污水管网全覆盖、全接纳、全处理。以景区建设的理念提升整治水平，通过合理布局，点缀具有文化特色、生态特色的景观节点和小品。坚持常态化管理，持续开展“十乱整治”，从根本上改善集镇“脏、乱、差”。 （三）突出乡村振兴，培育“强富美”乡村 做强生态农业产业。深化供给侧结构性改革，促进农业“接二连三”，逐步建成以旅游、文化、健康等幸福产业为重点的乡村绿色产业体系。坚持把生态农业作为富民增收的基础产业，建立推广现代化生态循环农业模式。加快现代农业园区建设，构建多元化产业链，继续发展茶叶、清水鱼产业，大力发展食用菌、中药材、蔬菜、瓜果、中蜂等特色农业。倡导发展无公害、绿色、有机农产品。加大科技兴农力度，完善农业服务体系。支持现有农产品生产加工企业，引进一批高端农业龙头企业，壮大家庭农场、专业大户、农业龙头企业等多种形式农业规模经营主体。 打造美丽乡村升级版。打好厕所、垃圾、污水三大攻坚战，持续深化“ 五、 四、三”。通过新建一批、改建一批、提升一批，全力推进农村和集镇公共厕所建设。深化垃圾分类处理，建立垃圾清运体系，提高生活垃圾回收率、资源化利用率、无害化处理率。巩固剿灭三类水成果，抓好污水处理设施和管网建设运营，开展“污水零直排区”创建。结合“一村万树”、“国家公园锦绣行动”，深入开展河边、公路、铁路两侧洁化、绿化、美化，打造景观大道和生态长廊。持续推进“三改一拆”，有力实施治危拆违、除险安居等工作。抓好万村景区化工程，深化美丽庭院建设，对全镇环境卫生进行再治理、再巩固、再提升。培育新时代农村文化新风尚，加大农村文化礼堂建设力度，全面开展“立家规、传家训、树家风”活动。 拓宽农民增收渠道。统筹打好提升品质、加工增值、创业就业、盘活要素、扩大规模等促农增收组合拳，着力打造农产品、民宿、电商、汽糕等产业升级版。促进来料加工经纪人和加工点双转型、双升级，充实来料加工从业人员，壮大来料加工产业。进一步发展电子商务产业，拓展电子商务经营主体，提升从业人员数量及电商交易额。实施农民素质提升工程，做好创业培训及龙头带动，培育农创客、新农人、新型职业农民。继续推广金屋顶光伏富民工程。采取切实措施，千方百计发展村级集体经济，打赢扶贫攻坚战。 （四）突出民生改善，促进和谐稳定 用心办好民生实事。集政府全力，办好本次会议票决生效的8件民生实事项目。完成农村土地确权，深化农村产权制度改革，建立健全农村产权流转交易体系。加强各类社会救助资源的整合和联动，提高扶贫救困工作精准度。推进各类养老保险制度互转和各类医疗保险制度统筹整合，提升大病保险保障水平。高度重视老龄化问题，实施养老机构规范化管理工程，推进医养结合发展。保障妇女儿童权益、发展残疾人事业、公益慈善事业。 全心发展社会事业。推动教育优质均衡发展，配合做好华埠中学宿舍楼扩建、郑家小学迁建和华埠第二小学的选址征迁，加强义务教育配套学校建设，提高基础教育办学水平。提升卫生和计生服务水平。推动家庭医生签约服务提质扩面，加快分级诊疗制度建设。深化智慧医疗惠民服务，加大优质医疗资源“双下沉、两提升”力度。广泛开展全民健身活动，完善公共文化体育设施建设。 精心打造保障体系。以“四个平台”规范化建设为抓手，深化“平安华埠”建设。加强社会治安综合治理，强化网络信息安全管理，实现网格信息应采尽采。建立民情信息数字台账，强化社情民意收集。全面提升乡村治理体系和治理能力现代化建设。紧扣重点领域、重点群体和重点隐患单位，深化安全隐患大排查大整治与“打非治违”行动。深化安全生产体制机制创新，建立重点行业领域安全生产风险防控和隐患治理双重预防体系，坚决遏制重特大事故发生。落实安全生产责任制，健全防灾减灾、应急救援体系，完善食品药品监管体系。 （五）切实加强政府自身建设。强化“四个意识”，在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻中央、省、市、县级各项决策部署，大力提升政府执行力、公信力和创造力。切实把纪律规矩挺在前面，坚持用制度管权、管事、管人，坚持推进依法行政，不打“擦边球”，严防乱作为，特别是不作为。不断深化“最多跑一次”改革，提升政府服务能力。自觉接受人大依法监督及社会各类监督，高质量办理人大代表建议、批评意见和群众来信来访。严格落实全面从严治党主体责任，督促遵守中央八项规定，坚决防止“四风”反弹和回潮，坚决查处镇村居党员干部违法违纪行为。 各位代表!新的目标激励人心，新的任务艰巨光荣，使命重在担当，实干成就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结拼搏、奋勇前进、勇立潮头!

  2025-07-27

• 【投资开化县】2018年桐村镇政府工作报告

  ―在桐村镇第十七届人民代表大会第三次会议上 程利德 (2018年1月26日) 各位代表，同志们： 现在，我代表桐村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府认真贯彻党的十九大精神，按照“生态立县、特色兴县、产业强县”发展战略，围绕“桐花小镇”建设目标，依靠全镇人民，团结拼搏，锐意进取，克难攻坚，顺利完成了镇十七届人大第一次会议确定的各项年度目标任务。全镇实现工农业总产值9.7亿元，增长6.59%;地方财政收入372.94万元，增长36.66%;农民人均纯收入达到15072元，增长8.3%，人口增长率控制在3‰以内。 （一）建设大集镇，面貌焕然一新。一是拉大集镇框架。根据镇域总规，编制集镇控规，完善村庄规划，做大集镇规模，拉大集镇框架，明确各区块功能定位。积极谋划桐花社区、集镇集中安置点等项目，并在10天内完成桐花社区55亩土地征收工作，为做大集镇规模奠定了基础。二是整治集镇环境。立足桐村实际，科学编制小城镇环境综合整治规划，合理安排工程建设时序，有序推进各项整治工作。现累计投资1450万元，先后完成集镇道路白改黑、杆线上改下、集镇路口加宽、节点打造等项目，基本完成街道外立面整治、政府危旧房改造等工程，形象进度达到75%，集镇面貌焕然一新，多次得到县领导肯定。三是完善集镇功能。日处理300吨的集镇污水处理终端建成运营，集镇桥头公交车停靠站投入使用。改造集镇两端出口，方便居民出行，消除交通安全隐患。借助龙山溪桐村段综合治理工程，启动桐花公园项目建设，完善集镇功能配套。 （二）发展大经济，财力显著增强。地方财政收入由272.9万元增加到372.94万元，增幅36.66%。一是转型发展工业。谋划实施桐村密胺产业来料加工园项目，一期厂房主体工程基本结顶，二期项目政策处理工作已经完成。规范发展红木、竹木加工业，努力提升产业附加值。大力实施金屋顶光伏富民工程，现已安装185户，全县排名前列。二是稳步发展农业。全镇粮食播种面积1.74万亩，粮食总产0.66万吨，获得衢州市粮食生产先进单位称号。对接亚林所，鼓励发展林下经济。三是积极发展服务业。成功举办桐村镇第二届蓝莓音乐节、“闽南风情竹韵桐村”摄影展，吸引游客3000多人次，实现收入30余万元。发展民宿30个标间60张床位。积极挖掘地方特色饮食文化，组织气糕师培训32人次，完成11家气糕门店的装修。四是招商引资项目再创佳绩。继续把招商引资作为“一号工程”来抓，成功引进亿元招商引资项目1个，在谈项目信息4条，引进社会资金2592万元。积极对接广东朴空间生物科技有限公司的仿野生中药谷项目，现已在王畈种植了400亩中药材。引进浙江崇尔贸易有限公司等涵养税收项目，努力增加地方财政收入。 （三）优化大环境，形象大幅改观。一是治污再现新成效。进一步完善“河长制”，全面开展剿灭Ⅲ类水系列行动，完成建丰村劣五类水治理，消灭小微水体脏乱差现象12处，裴源、黄石矿尾水治理工程建成运行，Ⅲ类水体基本剿灭，乡镇交界断面水达标率100%。进一步完善省际边境治污协作机制，联合治理江西砂场、荧石矿污染行为。二是治乱再打组合拳。全面落实“路长制”，加大省道、县道、乡道四边三化整治力度，清理乱堆乱放100余处，拆除临时广告牌50余处，改造蓝色屋面8000多平方米，整治赤膊墙417幢18.1万平方米(占全县总数的三分之一)，完成英民建材砂石场治理。严格贯彻“即违即拆”政策，强制拆除了2家违章的红木家具厂房，全年拆违9.2万平方米，旧厂区改造1万平方米，进一步规范了农村建房秩序。三是造景又有新亮点。按照美丽乡村示范县、全域旅游创建工作要求，打造集镇入口、桐村岭背等节点景观，全面启动317省道沿线桐村、建丰段农趣庭院打造工作，完成裴口段农趣庭院示范村打造，沿路环境明显得以改善。杜坑村文化礼堂被评为“全省100个优秀文化新地标”。加大卫生乡镇、村创建力度，整治脏乱差环境，获省级卫生镇称号。创新垃圾处理模式，垃圾中转站、垃圾收集点、阳光房、有机垃圾处理站等设施建成运行，让垃圾焚烧、填埋成为了历史。新建生态景观林带15条，造林更新1050亩，种植千年桐1万株、珙桐0.3万株，为打造桐花小镇奠定了基础。 （四）改善大民生，福祉明显提高。一是公益事业有了新加强。奋战20个日夜，平稳有序地完成了王畈小学临时搬迁异地安置工作，并在7天内完成18户13.984亩土地征收工作，获得县领导批示肯定。整治卫生院内部环境，加强基层卫生预防保健工作。二是社会保障有了新巩固。按照应保尽保原则，新增低保184人、失地保险93人。受理医疗救助申请87件，发放救助资金50余万元。三是住房保障有了新提高。坚持“应搬尽搬、搬治结合”原则，高效快速地推进“除险安居”三年行动，全面完成地质灾害点年度整治任务，其中严村长塘地质灾害点是我县当年启动、当年治理完成的第一个地质灾害搬迁点。全面摸清危房基本情况，通过拆危建新、巩固修缮等方式基本解决住房安全隐患问题。四是社会管理有了新模式。搭建“四个平台”，加强网格员队伍建设，及时有效地处置各类矛盾纠纷317件，把矛盾化解在基层，“一带一路”峰会、十九大、全国互联网大会期间实现零起赴省进京群访。开展全镇宗教场所大走访，实现监控设施全覆盖。有效应对6.22洪灾，把损失降到最低限度，经验做法得到县长批示肯定，事迹被央视《新闻联播》报道。实行安全生产社会化管理，定期检查企业、施工现场，及时排除安全隐患，全年未发生一起人员伤亡事故。 各位代表、同志们，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。各项工作的开展和成绩的取得，离不开党委的正确领导和全镇上下的共同努力。在此，我谨代表桐村镇人民政府，向给予桐村镇工作大力支持的人大代表，向为桐村镇发展付出辛勤劳动的全镇干部群众，向参与桐村镇经济社会发展的投资建设者，向所有关心、支持桐村镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，经济社会发展中还存在一些“短板”：一是经济总量依然偏小，发展方式还较粗放，具有核心竞争力的支柱产业仍在打造过程中;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾依然存在，民生项目实施力度仍需加大，农民增收的长效机制有待完善;三是在破解建房管控、卫生保洁、发展难题上缺乏有效措施，办法有待进一步创新;四是职能转变还不够到位，少数干部的责任忧患意识不强，工作作风、行政效能有待进一步改善和提高。对此，我们将切实增强忧患意识和责任意识，采取有力措施，努力加以解决。 二、2018年工作展望 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是我镇加快转型发展、实施赶超跨越的关键之年。在这特殊的历史阶段，桐村镇广大干部群众，要进一步提振精神，克难攻坚，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。 根据镇党委十四届第二次会议精神，政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，深入实施“生态立县、特色兴县、产业强县”发展战略，通过打造“桐花小镇”实施乡村振兴计划，培育产业、整治环境，着力打开“绿水青山就是金山银山”的转化通道，加快发展生态经济，将优质资源转变成为活的资产和实的资本，全力打造“强富美”新桐村。 2018年，重点做好以下几个方面工作： （一）以产业转调为引擎，加快构建现代产业体系。以培育先进制造业和高品质服务业为抓手，着力打造农业“精品版”、工业“升级版”和服务业“加强版”，推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进。一是种养殖业转型提升。计划播种粮食1.8万亩，油菜0.98万亩。鼓励发展林下经济，引导顺康牧业、三丫丫等农业龙头企业转型升级，创新产品，扩大市场份额。二是密胺、竹木产业集聚发展。基本完成密胺产业来料加工园平台建设，引进高端密胺企业，带动现有低小散企业集聚转型发展，把密胺产业打造成镇域经济支柱产业。利用近4万亩竹林和百名手工艺人优势，谋划实施非物质文化遗产竹木手工艺展示基地项目，有效解决农产品附加值低问题。三是文旅产业特色鲜明。以龙山溪综合治理工程为契机，建设8公里桐花大道，连线串景，建成创意自然、农事体验的特色体验区。借助背靠三清山优势，挖掘闽南特色饮食文化，打造三清门户特色风情区。四是着力提升招商实效。坚持招商引资“一号工程”不动摇，创新招商模式，强化“三待三亲”，广泛收集各类信息，充分发挥以商引商、以企引企的乘数效应，深化密胺产业来料加工园、仿野生中药谷项目对接，争取引进投资强度大、就业能力强、产业附加值高的项目，全力以赴招大引强。 （二）以守住绿水青山为核心，持续推进新型农村建设。以项目谋划为契机，加大投入，做大做精集镇，做美做洁村庄。一是做大集镇。按照镇域规划、集镇控规，启动55亩桐花社区开发，完成60亩集中安置点政策处理、三通一平等工作，新建桐村村办公楼、职工宿舍等一批配套项目，全面推进桐花小镇建设。二是做好集镇。按照小城镇综合整治要求实行对标整治，完成星级农贸市场、桐花公园等一批功能性项目建设，整治弄堂线乱拉现象，打造节点景观，确保高分通过小城镇综合整治验收。三是管好集镇。划设停车位，安装在线监控，全天候整治车辆乱停行为。集镇卫生保洁实行市场化操作，提高保洁频率。加大综合执法力度，坚决遏制占道经营行为。四是管好建房。严格执行《关于切实加强农村宅基地审批管理的实施意见》，不折不扣落实农村私人建房审批制度，充分发挥规划先行和政府引导作用，按照美丽乡村创建要求，引导农民建房有计划、分阶段、有侧重地推进。通过“村规民约”等形式收取建房履约保证金，分步返还，引导农户按批建房、建新拆旧，同时消除赤膊墙、规范建筑垃圾倾倒等行为。完成危旧房巡查整治任务，保障农户住房安全。 （三）以整治脏乱差为重点，巩固提升五四三成果。一是“五水共治”治出新景观。继续完善“河长制”工作体系，持续加大水环境整治力度，不断巩固深化Ⅲ类水剿灭工作成果。以加强企业监管、加快矿山修复、实施跨省治水等为重点，着力抓好程村矿尾水、泥沙水等整治工作，确保一江清水流出桐村。二是“四边三化”整出新气象。以九景衢铁路、317省道及县乡道为重点，加大脏乱差整治力度，拆除沿线破旧危房，消除沿线可视范围内的赤膊墙，规范管理砂场，打造农趣庭院、节点景观。三是“三改一拆”拆出新天地。严格落实《关于进一步加强新增违建管控强化责任追究的通知》，实行专项考核，加大各类违建拆除力度，逐步清理历史违建，高压控制新增违建。四是“厕所革命”革出新观念。按照《开化县推进城乡“厕所革命”的实施意见》文件精神，全面拆除旱厕，按需建设一批生态公厕，实现集镇、行政村全覆盖。 （四）以创造美好生活为目标，进一步提升幸福指数。一是致力发展社会事业。基本完成王畈小学工程建设。加强师资培训，不断提升基础教育水平。继续推行家庭医生签约服务，提高基本医疗综合服务能力，加强重点人群健康管理，努力提升基层预防保健水平。二是积极做好帮扶对象的扩面提标工作。推进敬老院改革，健全社会服务运营机制，实施医养结合，扩大敬老院服务人数，重点覆盖农村“三无”人员。以农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。发展壮大镇文化服务站和各村农家书室，为农村群众提供图书阅览、文娱活动场所。三是努力保障人民生命财产安全。加强基层维稳组织建设，定期举办网格员培训班，开展优秀网格员评选活动。开展青少年法制宣传教育，提高青少年法律意识，预防青少年犯罪。继续做好刑释解教和社区矫正人员的安置帮教工作,加强禁毒和反邪教宣传工作，深化特殊人群管理。继续推行安全生产管理社会化服务，定期检查重点岗位、重点人员，确保不发生重特大安全事故。 三、加强政府自身建设 始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化“三严三实”和“两学一做”，全面加强专项治理和作风建设，努力打造务实高效、清正廉洁的人民满意型政府，促进经济社会又好又快发展。 （一）着力提高战略谋划力，统筹全局科学谋事。坚持终身学习理念，深化学习型政府建设，开展常态化、系统化、规范化学习党的十九大会议精神，不断提高驾驭全局、破解难题、推动发展的能力，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。通过夜学讲坛、学习会等载体，进一步提升干部素质，补强工作力量。坚持以实干论英雄、以实干抓落实、以实干求实效，努力打造一支实干型桐村铁军。 （二）着力提高政府公信力，勤勉尽责依法办事。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，实施民生实事项目人大代表票决制，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 （三）着力提高高效执行力，雷厉风行敢于成事。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，严守“十条军规”，“五条禁令”，进一步完善镇政府内部管理和考评制度，把上下班和开会纪律纳入日常工作考评当中。把重点项目和重点工作作为督考重点，细化镇村全年工作计划，根据每月工作重点，实行工作倒排，推行红黑板制度，进一步增强工作执行力，确保不折不扣完成各项工作。 （四）着力提高廉洁自律力，守住底线干净干事。自觉落实全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，看齐道德高线，坚守纪律底线。严格管好权、管好钱，全面加强行政审批、招投标、土地出让、政府采购等重点领域、关键环节行政监察和审计监督。编制完善村级“三务”公开目录，切实规范农村“三资”管理，继续严控“三公”经费支出。 各位代表、同志们!宏伟蓝图振奋人心，美好前景催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，迅速行动起来，以更加坚定的信念，更加务实的作风，更加优质的服务推进工作。以永不懈怠、永不满足、永不停步的进取精神拼搏每一天，为桐村的美好明天而努力奋斗!

  2025-07-26

• 开化县招商引资助力绿色发展 上榜全省经济潜力强列榜

  在招商引资工作的有力推动下，开化县凭借其卓越的生态优势和发展韧性，成功跻身浙江省经济发展潜力30强榜单。这一成就突显了该县通过生态资源转化产业价值的长效机制，为区域经济注入新动能。2016年，浙江省经济信息中心发布的综合评估中，开化作为加快发展县代表登榜，体现其在环境治理与经济增长方面的显著进步。 一、榜单评估体系的科学性与创新导向。2016年，浙江省经济信息中心权威发布经济竞争力、发展潜力和创新力排名，该评价机制历经多轮优化，聚焦于潜力指标如供给能力、研发投入、环境可持续等维度。通过调整指标体系，更强调创新发展与新动能培育，包括优化投资结构和增强群众获得感。环境治理方面，引入河流水质优良率和空气优良率等前瞻性指标，反映出对绿色发展转型的引导。开化县在此框架下的快速提升，源于持续的政策支持和系统布局，为其他区域提供可借鉴经验。 二、开化县发展潜力的关键驱动因素。2016年的评估结果显示，开化在经济增长和环境治理分指数进步显著，这得益于其长期推行的“生态立县、特色兴县、产业强县”策略。该县着力将生态资源转化为经济红利，例如通过招商引资吸引绿色产业项目，建设生态友好型园区，提升资源利用效率。交通通达性与研发能力同步增强，形成多维协同的发展格局。实际举措包括强化水质监测与空气质量优化工程，这些努力直接带动排名跃升，突显生态文明与经济发展的有机融合。 三、产业转型与生态红利的具体实践。开化县在实践中深化以生态为本的产业模式，包括发展有机农业、生态旅游及清洁能源项目，从而将青山绿水转化为可持续竞争力。招商引资活动中，重点吸引环保技术企业与循环经济投资，打造产业集群效应。例如，通过政策扶持引导资金流向环境友好领域，实现投资结构优化。群众获得感通过就业增加和公共服务改善得以体现，强化了发展成果的共享机制。这种路径不仅支持2016年的榜单排名，更为长期增长奠定基础。 四、持续发展策略及区域启示。展望未来，开化县致力于巩固生态与经济并行的发展轨道，进一步整合资源利用与创新驱动。招商引资将继续聚焦高附加值绿色产业，提升供给潜力和研发能力水平。2016年的上榜经验为其他县域提供借鉴，强调环境治理与经济活力的联动效应。整体策略包括加强基础设施建设和园区集聚，确保潜力转化为实际增长动力。此举顺应绿色发展潮流，为浙江省乃至更广区域树立可复制模式。 五、综合效益与正向循环的形成。开化县的案例揭示生态文明建设对提升竞争力的核心作用，环境指标优化直接支持经济发展潜力释放。通过系统的治理工程与产业融合，实现资源节约与社会进步的统一。2016年的评价结果证明，生态优先战略能有效对冲发展挑战，创造和谐共赢局面。未来，该县将深化创新驱动，巩固招商引资成果，持续推动潜力指标的改善，贡献于高质量增长新典范。

  2025-07-26

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